——记康县检察院创建文明接待室的做法
康县人民检察院控申工作在省、市院和党组的正确领导下, 充分发挥控申检察工作对外监督,对内制约的职能作用,认真做好信访接待处理和控申检察各项工作,有效化解社会矛盾,维护公平正义，取得了良好成效。
一、院领导高度重视文明接待室创建工作
创建文明接待室，院领导高度重视，从上到下切实做到四个到位，即：组织领导到位，思想认识到位，控申力量到位，科技装备到位。夯实创建基础，完善“软”、“硬”设施，营造良好的工作环境。
1、为了扎实开展创建工作，我院专门成立了以党组书记、检察长为组长、分管领导为副组长的创建领导小组，制定了创建方案。提出将创建工作作为全院争创全国先进检察院的龙头工作来抓，积累经验，形成品牌效应，推动争创全国先进检察院的工作。形成了人人关心创建，人人支持创建的良好氛围。今年我院已被高检院评为全国先进基层检察院。
2、以两房建设为契机，完善接待室建设。加大接待室的“硬件”投入。我院按照全国文明接待室评选要求，建立“一站式”便民服务场所，即“检察为民服务中心”，在大厅中设立了控告、举报、行贿档案查询、案件管理，业务咨询等多个窗口：将“检察为民服务中心”作为检务公开的核心阵地和执法为民的民心工程，坚持全景式规划，高标准建设，长效化管理。
3、建设了“远程视频接访室”、“检察长接待室”、“信访、咨询接待室”、“律师接待室”、“案件讨论、听证室”。在“检察为民服务中心”大厅安装检务公开滚动屏，将正在办理的有关案件信息公开播放。大大增加了接待工作的透明度。
二、明确责任，带头做好各项工作
控申工作是检察机关密切联系群众、服务群众的窗口与纽带，关乎民情、连着民意。在工作中，我院党组高起点定位，高标准要求，坚持以人为本，严格落实责任，满腔热情地为人民群众排忧解难，使控申这扇“文明窗口”始终沐浴着和谐的春风。
1．严格要求，明确责任，保证办案质量。院领导高度重视信访案件的处理工作，积极主动抓“文明接待室”的创建。长期以来，我院党组倾力抓控申检察工作，对“文明接待室”创建活动更是一贯坚持高标准、严要求。建立举报奖励制度，举报线索排查、清理、移送、督办制度等一系列规章制度，强化内部监督，严格落实首办责任制与责任倒查追究制。对于涉检信访件，一律实行领导包案处理，使办案质量与办案效果得到有效保证。
2.领导带头，率先垂范。对信访工作，我院长期坚持检察长接待日制度和预约举报人来访制度，所有信访件实行检察长批阅，领导不仅挂帅，而且亲自处理信访案件线索，一些大案要案都由主要领导协调办理。每个接待日无论工作有多忙，都有检察长按规定到接待室值班接待信访群众，认真了解群众反映的问题，倾听群众的呼声，对需要领导接访或预约领导接访的，接访值班人员均给予合理安排，并对群众反映的问题及时分流并跟踪办理结果，每次接待都做到“来访有登记，问题有分析，分流有机制，反馈有信息”。领导带头接访、带头督办案件不仅激发了我院控申干警的工作热情，更重要的是赢得了人民群众对检察机关的信任，密切了人民群众与检察机关的沟通联系，增进了人民群众对检察机关的感情。
3.统一思想，规范行为。一切让人民满意是检验工作的最高标准，为此，我们不断改进作风，坚持以民为本，勇于让人民群众来评判我们的信访接待工作。我院控申干警在工作中努力做到接待群众热心、听取情况细心、解答问题耐心、为民办事诚心。我们深知，走进控申接待室的每一位信访者都带着一定情绪，为了有效化解矛盾，妥善解决问题，切实实现案结事了，息诉罢访，对于信访群众我们严格遵守信访条例和我院制定的便民利民措施规定，充分发挥敬业精神，耐心细致地听取来访人员的陈述，认真记录，及时转办，注重情绪化解与感情疏导，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、处理结果有回声。
三、履行法律监督职责，依法办理各类案件
1.积极开展举报线索的初核。我院举报中心对性质不明，情况紧急、多次举报未查处的案件线索认真查证，做到不失职，不越权。在初查中采取了举报中心自查与自侦部门联合初查相结合的办法，查办了一批群众反映强烈的案件。
2.办理刑事申诉复查案件。我们把复查刑事申诉案件作为加强诉讼监督的重要工作来抓，提高认识，规范办案程序，强化诉讼监督。对符合立案复查案件的有一件，立一件，对不符合立案复查的，将审查结果及时答复申诉人，并做好相关法律的解释和息诉工作。
3.办理交办案件和涉检信访案件。一是及时办理交办案件。我院采取切实措施，加大了对交办案件的办理工作，依法及时办理好各类交办案件。对市院交办的案件，按照控告、举报、申诉类别进行分类，及时审查并指定专人负责办理，办结后及时上报办理结果。
四、内强素质，外塑形象，不断扩大影响力
1.提高控申人员素质，全面提升工作能力。不断强化检察职业道德教育与专业技能，加强业务培训，开展专门业务工作探讨，注重政治和业务学习，要求每一位控申干警都“树立四种理念、具备四种心态、培养四种能力、掌握四种知识”即：顾全大局的理念、服务群众的理念、解决问题的理念、坚持学习的理念；低位倾听的心态、高位拍板的心态、公正解决的心态、超前介入的心态；流利的语言沟通能力、随即应变的处理能力、良好的组织协调能力、切实解决问题的能力；政策理论知识、社会理论知识、信访专业知识、法律法规知识。
2．定期开展举报宣传，激发群众举报热情。进行举报宣传，鼓励群众举报是反腐倡廉、弘扬正气、广辟案源的一种重要形式。三年来，我院控申部门利用“举报宣传周”等各种宣传机会，开展形式多样的举报宣传活动。在城区设置宣传点，深入社区、企业、矿区、学校、乡村巡回宣传，展示宣传图版，散发宣传资料，开展法律咨询，开辟控申举报宣传专栏。举报线索的数量和质量有了大幅度的提高。
3、不断加强信息工作。注重收集社情民意以及人民群众对检察机关的意见建议，通过对群众信访进行研判分析查找检察机关存在的突出问题并及时解决，围绕重点工作分阶段开展专项调研。对于日常工作，做到年初有计划，季度有分析，半年、年终有总结，个案信息及时反馈，典型信息、综合信息及时总结上报。
多年来，我院控申工作经过全院干警的不懈努力，取得了一定成绩，但离上级院和人民群众的要求还有很大差距，我们将以这次会议为契机，扎实工作，努力进取，为争创全国文明接待室而努力奋斗。
